L’Observatoire de l’Accessibilité des Services Publics

A l’heure des restrictions budgétaires et d’une logique de rentabilité de l’action politique décentralisée, l’analyse de l’adéquation entre l’offre de services publics sur le territoire et les besoins divers des habitants apparait comme une problématique essentielle.

L’observatoire de l’accessibilité des services publics s’attache à mettre à la disposition du plus grand nombre, et plus particulièrement des élus et techniciens des collectivités locales, des éléments concrets participant à une meilleure appréhension du territoire et des services publics présents.
Cet outil, pour l’instant développé de manière expérimentale sur l’Audomarois, est ainsi destiné aux acteurs du territoire travaillant en lien avec les services publics ; il a été conçu pour piloter leurs services, suivre les évolutions d’une année sur l’autre, comparer leurs performances vis-à-vis de leurs population cibles. Véritable outil d’aide à la décision, notamment dans une vision des priorités d’actions à entreprendre pour chacun des services publics, la mise en avant de la problématique d’accessibilité, déclinée par des critères précis, s’affinera au fur et à mesure des contributions des utilisateurs du portail et de la collecte de données de valorisation.

Le département et ses partenaires de l’Audomarois se sont ainsi engagés dans une démarche innovante, à la fois de par la coopération transfrontalière qui a permis de s’interroger sur l’appréhension des services publics à travers le prisme de l’usager ; mais aussi, de par l’apport d’un projet européen, concentrant les moyens et l’ingénierie au profit de la mise en place d’outils capables de mieux appréhender le rapport service public/population. L’apport de cet outil d’analyse, concrétisation du projet CBOOPSD, sera donc intégré dans les réflexions visant à une meilleure accessibilité de la sphère publique, notamment au sein de la contractualisation départementale ou dans l’élaboration de schémas de développement structurants pour le territoire audomarois.

Un portail observatoire de l’accessibilité des services publics destiné :

  • Au grand public : un accès grand public permettant à tous de consulter les productions de l’observatoire, de suivre l’actualité et l’avancée des projets d’amélioration.
  • Aux élus, aux services des collectivités partenaires : un espace réservé donnant accès à l’outil cartographique dynamique, concentrant à la fois les analyses d’accessibilité, les résultats des enquêtes et les documents de travail en lien avec les projets d’amélioration.

Pour :

  • partager des éléments de diagnostic,
  • mettre à disposition des cartes, des données, des indicateurs, des tableaux de bord,
  • produire des analyses et documents de synthèse,
  • faciliter la collaboration,
  • suivre les projets d’amélioration.

Les enjeux :

  • Le 1er projet INTERREG IV A d’envergure pour le Conseil Général
  • Alimenter différents chantiers liés à la territorialisation et à la contractualisation : E-administration, accueil des usagers, politiques en matière de mobilité…
  • Expérimenter et innover dans les modes de faire (animation partenariale de projets complexes) et dans les outils (méthodes d’analyses inédites, modernisation des outils informatiques)
  • Développer les fonctions d’observation à l’échelle des territoires
    Les outils d’analyse

La démarche de questionnement en 4 phases :

  1. Quel est l’avis de l’usager?
  2. Comment se répartit l’offre de services publics sur le territoire?
  3. Comment se répartit la population concernée?
  4. Quels sont les enjeux sur le territoire pour une meilleure adéquation service public/population cible?

Des réponses chiffrées

Au sein de l’espace réservé ces outils sont souvent présentés de façon dynamique, permettant d’affiner progressivement l’analyse. En effet, sont centralisés à la fois :

  • les résultats des enquêtes menées auprès de la population et des usagers,
  • une matrice détaillant les notes en croisant les 11 critères d’accessibilité avec chacun des services publics interrogés,
  • un outil cartographique assurant la réalisation de cartes qui précisent localement la situation d’accessibilité d’un champ de services ou d’un service en particulier, au regard de sa population cible ou bien face à certains critères.